2017年12月8日，是EB-5美国投资移民行业所要面临的又一关键节点。多年来，关于EB-5改革和涨价的讨论不绝于耳，美国国会的立法者们为了相关事宜各抒己见，争论不休。

近日有消息指出，来自华盛顿接近国会的消息人士透露，国会已目前接近达成一致，4周之内也就是感恩节（11月23日）之前应该尘埃落定，并能有最终结论出台。

由国会参众两院司法委员会主席Grassley和Goodlatte提出的the last, best and final offer经过与城市派讨价还价又有更多细节披露。

1 涨价多少？

最低价TEA92.5万，非TEA100万（维持不变），也就是说投资50万美元，拿美国绿卡的时代一去不复返了！

此外每笔投资还要向移民局额外缴纳5万美金，这5万美金由投资者和区域中心平均分配各交25,000美元，或者完全由区域中心支付50,000美元还没有明确。

2 TEA如何划定，有多少保留名额？

1500名额留给乡村贫困地区，1500名额留给城市贫困地区，未来对TEA要求将非常严格，对于乡村贫困地区与城市贫困地区将严格定义，目前投机取巧的划分方法将不再奏效，TEA将真正的是美国经济落后地区。其投资风险提高。

TEA和非TEA差价仅有7.5万美元，投资TEA看重的将更多是有名额保存，在排期问题上抢先一步，以及项目的安全性。

3 12月8日会发生什么？

很可能12月8日新法案将出台，新法案能否出台也取决于政府预算案能否在两党之间达成妥协等多方因素。因此也存在妥协无法达成再度延期可能，即使再度延期也将会是短延期，动辄3个月的延期一去不复返。

无论是否延期，新办法通过之后移民局暂停审理EB-5递案4个月，为移民局调整政策提供准备时间；

简而言之，12月8日之后或者会短期延期然后暂停审理，或者会直接暂停审理，因此有意向办理EB-5的投资者务必要抓紧时间了。

4 关于排期——一次性追加7000个名额

根据国会该消息人士透露，EB-5将一次性追加7000个名额，排期将得到纾解。这是Grassley为代表的乡村派对于解决排期的善意。

具体是7000个家庭还是7000人尚不能落实，即使以7000人计，足以消化优先日在2014年下半年乃至2015年上半年等待排期的投资人。

涨价之后，可以预期印度和越南投资者面对高门槛将会裹足不前，来自其他国家投资者插队的情况将会减少，这对于解决排期问题也是重要利好。

5 降低就业创造需求

另一个显着的修改是降低就业创造需求。拟议中的法案将TEA就业岗位数量减少到创造5个间接就业岗位，而对于非TEA地区，则要求1个直接就业，9个间接就业，将10个就业岗位留给非专业人员。

无论之前EB-5投资者投资的项目是否属于TEA，在新政施行之后都无法享受乡村及城市总计3000个绿卡保留名额。同时投资额的增加也会不追溯之前的投资者。

以上方案很可能进一步细节改动，但方向已定，主要条款也已经改定。通过工卡（EAD）等软性的调整，解决在美等待排期投资者身份问题的软性政策也会逐步协商。

根据区域中心流传出来的内部邮件，Grassley对于这最终的提案讨论非常强硬，近乎最后通碟，如果得不到EB-5业界和国会支持，将不会对EB-5做任何改革，等待2018年1月美国移民局出台部门新规，也就是将TEA地区涨到135万，非TEA 地区涨到180万的方案。

但是在实施的时间上，该消息指出，以上措施，只适用于12月8日或以前，或者当前EB-5区域中心法案到期之前的投资者。也就是新政之前的投资者，这在理论上存在矛盾。

“目前这一消息没有得到确切的信息，瑞鸿移民也将持续关注，同时，瑞鸿移民专家也要再次提醒尚在观望的投资人应该抓住仅剩的一个多月时间，尽早开始申请程序，锁定50万美元低价投资移民美国的最后机会。”