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瑞鸿海外解析:美国EB-5无排期、免排期的误区

EB-5投资移民政策

为吸引外资,创造就业机会,刺激美国经济增长,美国政府于1990年在《美国移民规划法案》创立了职业移民第五类优先,即EB-5,鼓励外国投资者通过投资获客美国永久居留权,也就是我们常说的“绿卡”。申请人需要在美国投资100万美元,创造10个直接就业机会,就可获得美国绿卡。1993年,在此基础上特别设立了区域中心计划,该计划是美国移民局为了在目标就业地区推进经济发展而增设的,申请人只需投资50万美元,直接、间接或衍生创造10个就业机会,就可携带配偶和21周岁以下子女一同获得美国绿卡。

EB-5法案自2005年引入中国后,受到了中国申请人的热捧,一度成为最受欢迎的移民项目,申请人数持续上升,2014年5月起,中国大陆出生的申请人开始进入排期时代。在此之后,EB-5法案经历了多次短暂延期、停摆,又一度涨价到90-180万美元。2022年3月15日EB-5法案终于一次性延期5年,并且将投资额降至80-105万美元。

今年3月15日,美国国会重新授权批准了《2022 EB-5改革和诚信法案》,将EB-5 区域中心法案延长至 2027 年 9 月 30 日;同时,在投资金额、TEA目标就业区域认定、签证配额分配等诸多投资人关心的重要议题上,均给出新的立法。并且一次性释放19,000多个名额,信2022财年配额翻倍一定程度上会推进一些排期的进度。

在移民美国众多途径当中,EB-5投资移民凭借申请条件宽松、投资金额低、办理便捷等优势,一直是全球投资者特别是中国投资者的热门之选。美国投资移民的排期进展,也是投资人们颇为关注的问题,今天给大家解释下。

一、关于免排期

免排期,是个不存在的错误概念。我们要明确,“免排期”并不是没有排期,而是指乡村派和城市派草案中的签证预留条款将避免现有漫长排期。

美国职业移民类别,都是有总的签证配额的,只要有配额,再配上每个国家不超过各类别总配额的7%的国别限额,理论上所有职业移民类别,包括EB-5在内,对于中国大陆这样的人口大国而言,就都会产生排期。

事实上,所有职业移民类别对于中国人都存在过排期,除了EB-4的宗教移民,由于申请名额不少,但是申请人少,所有国家都没有排期,但是这是另类移民,除非你是认真的。当前,唯一真正没排期的是EB-1,而疫情之前EB-1也是有排期的,真是因为受益于疫情从亲属移民和EB-5这转了很多签证过去,才没有排期的。过几年,还保不准又会有排期的了。

因此,只要美国移民法律体系没有变化,有总体的签证配额,有每个国家的7%国别限额,就不可能会产生“免排期”的美国移民项目。

二、关于无排期

无排期,也是一个不准确的概念。准确地讲,可以说,“当前纸面无排期”。

当前:这都好懂,就是现在目前的意思,精确到“月”;

纸面:就是每个月美国国务院发布的“签证公告牌”的官方发布;

无排期:就是“签证公告牌”上显示为“Current”;

准确地讲,美国国务院发布的7月“签证公告牌”上,EB-5的签证预留类别“无排期”。具体如下:

16.jpg

当前、无排期,这两个概念可以理解,为何要强调“纸面”呢?

理解“纸面”这一概念很重要,签证公告牌所显示的排期数据,并不一定是以实际的数据推演所得,而是根据当前NVC(国家签证中心)是否愿意接受新的签证申请为准的。

因此,大部分的时候,“纸面”排期都不能准确反映“现实”的排期状况。譬如,老投资人们都记忆犹新,2015年5月EB-5才开始排期,但是实际上很早就已经有积压要排期了,而且一旦开始排期启动,排期的时间是退回到2014年递交的EB-5申请的,直到最近两年才又“纸面”跨过2015年5月这个坎,这一来一回已经6/7年过去了。所以,等到你意识到“纸面”发生排期的时候,你在此之前递交的申请恐怕也都将会被纳入排期的队伍,而不是“无排期”。你需要意识到,向你推广的是可能一个“当前纸面无排期”的项目,而不要仅仅被一个“无排期”的概念所误导。

最后,我们已经意识到:无论我们选择怎样类型的项目,都是一项风险投资,而且一旦做出就不由控制的了。只能说,为了保证投资安全,EB-5项目是比较可靠的。

考虑到“签证预留”和“涨价”两大改革趋势,投资人可以在改革来临前,预先投资符合“签证预留”概念,同时各项数据都十分优秀的EB-5投资移民项目。项目数据足够优秀,可以确保投资人拿到永久绿卡并还款;提前投资“签证预留”项目,一旦改革成为现实,既可以避开“涨价”带来的额外经济压力,又可以享受“签证预留”条款赋予的相对的“免排期”福利,快拿绿卡快还款。

如果您想了解更多移民资讯,欢迎您拨打瑞鸿移民免费咨询电话:400-808-7755!

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