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西班牙义务制教育年限将延长至18岁

2015.10.27 253

　　西班牙正面临教育制度的全面改革，在未来的几年内免费的义务制教育年限将延长至18岁。教育主管部门主张灵活调配在16至18岁间工作的青年，使得他们的工作与教育能够兼容。藉此，就业部和教育部将密切合作，并且借鉴德国的相关成功案例，促成学校与企业间签订半工半读的合约。为了这一决议的顺利实施，许多现有的教育培训模式会有所改进，例如调整双技校（FP dual）、夜校、远程教育或混合学习（semipresenciales）的上课时间、课业内容等。

　　目前，西班牙人民党和社会党都在努力促成义务制教育年限的推延。其中社会党已经将该提案明确写入其竞选纲要“我们的目标是敦促、协调教育主管部门将义务制教育年限延长至18岁”，虽然纲要内没有解释具体的实施办法，人民党也相信这种兼容模式能够很大程度上平衡16到18岁青年学习与收入问题。

　　由107位教育界人士组成的国家学校委员会，已经将该提案写入“2015年国家教育报告”。报告中罗列了提案提出的缘由。首先，西班牙未来就业市场对于教育水平的要求有所提高，拥有中等教育水平的青年将成为就业主流。此外，西班牙技校毕业生的比例较欧盟其他成员国低14个百分点，这一现状严重制约了西班牙工业与制造业的发展。

　　同时，国家学校委员会也就这一提案给出了解释“教育水平的提升能够提高人民的公民意识、民主观念，有效改善晚年认知能力的下降。”

　　事实上，将免费的义务制教育年限延长至18岁，意味着增加15亿欧元的财政支出，相当于西班牙0.1%至0.2%的国内生产总值（PIB）。但是国家学校委员会将这一支出看作是有收益的，认为“青年教育水平的提高，是增加其就业率与薪资的关键”。

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