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葡萄牙官员预计葡经济前景乐观 私有化卓有成效

  5月14日,正在中国访问的葡萄牙共和国总统卡瓦科·席尔瓦(Cavaco Silva)现身上海,出席了“中国-葡萄牙经贸合作”论坛。同时出席论坛的还有葡萄牙经济部长皮雷斯·立马(Pires de Lima)和葡萄牙经贸投资促进局局长弗拉斯基略(Frasquilho)。

  葡萄牙经济部长皮雷斯·立马表示,对葡萄牙退出经济援助计划后的宏观经济前景抱乐观态度,预计葡经济将平稳增长,出口将成为葡国GDP的支柱。葡萄牙经贸投资促进局局长弗拉斯基略则称,葡国私有化计划还没有明确时间表,或将在明年年底前告一段落,目前大部分私有化项目已完成,且成果大大超出预期。

  2015年葡出口占GDP将超50%

  2011年5月,葡萄牙政府与国际货币基金组织(IMF)、欧盟委员会(EC)和欧洲央行(ECB)签订协议,实施规模为780亿欧元的经济援助计划,旨在使葡萄牙政府于2013年年底前将财政赤字控制在3%以下。

  葡萄牙经济部长皮雷斯·立马向《21世纪经济报道》记者确认,5月17日葡萄牙将正式退出该经济援助计划。立马表示,葡萄牙2014-2015年经济前景乐观,目前已脱离衰退进入复苏阶段。“2013年第二季度葡萄牙经济开始正向增长。2013年葡萄牙GDP增长为1.2%,我们预期2014年GDP呈上升趋势,逐渐达到2015年四季度1.6%的目标。”立马表示,“虽然目前的失业率仍然很高,约为15%,但已经有所下降,并呈下降趋势。”立马并称,由于葡萄牙国内信心回升,加上全球经济复苏环境对葡国影响,预计2014年GDP增长将超1.2%,2015年会在今年基础上略有提升。

  立马认为,退出经济援助计划后,挑战永远存在,但对葡萄牙来说是个很好的征兆,因为葡萄牙在没有借助任何外力的情况下退出经济援助计划。

  “出口的增长是能使我们乐观预计近几年经济增长的有力支柱。”立马说,“2013年我们实现了贸易顺差。出口从4年前占GDP的28%增长为目前占GDP的41%,我们预计明年这一比重将超过50%。”立马并称,葡萄牙支柱出口产业多样,涵盖科技、汽车、航空航天、医药等,在传统制造业例如纺织、制鞋、家具制造等行业也颇具优势。

  私有化进程成果超预期

  为完成经济援助计划,葡萄牙政府采取了一系列经济结构调整措施,并向IMF等承诺进行私有化计划。该私有化计划于2011年开始,涉及17家公司,其中9家是100%国有企业。

  葡萄牙经贸投资促进局局长弗拉斯基略向《21世纪经济报道》记者表示,“我们原计划通过私有化项目筹集50亿欧元。但在过去的三年中,我们已通过私有化项目筹集了80亿欧元,而这个项目还在进行中。”弗拉斯基略称,预计会持续到明年年底前。

  “目前大部分私有化项目已完成。”弗拉斯基略称,“尚未完成的项目有三个。一是葡萄牙国有航空公司TAP,二是国有铁路公司CP,以及国有供水公司ADP。”他说,航空公司TAP按计划应于2012年完成私有化,但有所拖延,预计将于明年进行。

  资料显示,2011年12月葡萄牙政府以26.9亿欧元的价格将其所持有的葡萄牙能源公司EDP全部21.35%股份出售给中国三峡集团;2012年2月又将葡萄牙电网公司REN25%的股份以3.87亿欧元的价格出售给中国电网,并将15%股份以2.05亿欧元出售给苏丹石油。而今年2月,复星国际与葡萄牙储蓄总行保险公司(Caixa Seguros)签署协议,以10亿欧元的价格买入其80%股权。

  此外,已出售的公司涵盖多个领域,例如葡萄牙国有银行BPN于去年10月出售给安哥拉银行Banco BIC;国有机场ANA于2012年12月以30.8亿欧元的价格出售给法国Vinci集团。其他私有化的公司还涉及能源、交通运输、制造业、国防、科技等多个领域。

  弗拉斯基略称,由于退出经济援助计划,资产价格预期上升,因而目前是投资葡萄牙的好时机。“葡萄牙政府将采取一系列措施吸引外商来葡投资,包括将在劳动力市场、法律体系、公共管理、税收体系等方面进行重大改革。”他称,“在税收上,我们计划将目前的企业所得税由目前的31.5%下调为2018年的17%。”


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