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EB-5区域中心计划受益于政府预算持续决议案,延期至12月11日,国会两院EB-5改革博弈进入加时赛的同时,投资人则收获了宝贵的“加时福利”。930大限次日,两位国会重量级参议员分别抛出新版EB-5改革提案,提案内容如下:
参议员Rand Paul——共和党总统候选人、重量级人物
S. 2122提案 “The Invest In Our Communities Act(投资我们社区)”:
1、将EB-5区域中心计划永久化;
2、增加EB-5类别的总签证配额数,并且随行配偶和子女所获签证不再计入签证配额数中;
3、去除EB-5签证的国别限额;
4、使EB-5计划透明运营;
5、将TEA(目标就业区)的投资维持在50万美金。
此提案对EB-5来说是极为利好的,顺应市场需求增加了EB-5签证供给,也解决了中国大陆投资人的EB-5签证排期难题。
参议员Jeff Flake——参议院重量级人物
S. 2115提案 “Targeted Employment Areas Improvement Act(目标就业区改进)”,提议修订INA(移民法案)的203(b)(5)(B)条款:
1、为TEA项目预留5,000个签证配额;
2、TEA认定5年有效,同时一旦TEA认定,投资额不能再被要求追加;
3、寻求国防部的基地调整与关闭委员会(BRAC)建议,认定关停的军事基地为TEA;
4、将TEA的定义修改如下:
(1)将高失业区为一个人口统计区(census tract )或者经济上相连的一组人口统计区,但是将通勤因素考虑入内,并增设联邦或州立经济促进区域,如企业园区等,以达到“促进就业、开办小企业或者重塑社区”的目的;
(2)将乡村地区定义为大都会区域(metropolitan statistical area)之外的任何区域;或,在大都会区域之内,但符合:a. 2万人口以下的城镇并位于大都会区域边界;b. 2万人口以下的城镇且该州人口低于150万;c. 该人口统计区每平方英里人口低于500人。
两个提案虽然不同立场,但对EB-5区域中心计划有重大利好的改革点。S. 2122提案希望增加EB-5签证配额数量,完全解决了中国大陆投资人面临的EB-5排期;S. 2115提案调整TEA定义,也更加符合了EB-5业内人士的期盼。
虽然两个提案最终能否获得通过仍不可预料,但却足够表现出了鼓励EB-5发展的鲜明立场。EB-5改革大限加时赛刚刚开始,EB-5之后将何去何从还是未知数,但就两位国会重量级议员推出的两个提案来说,目前形势不仅有利于EB-5区域中心计划在12月11日后可以正常延续,并且一些利好政策也可能会被收进最终的EB-5改革法案之中。瑞鸿移民将随时跟进EB-5的最新动态。
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